第105章 確实耐人寻味。（2/2）

他提出“分阶段、减规模”，那自己这黜陟使的权力和能做的事，岂不是大打折扣

李世民未置可否，目光转向一旁一直凝神静听的房玄龄。

“玄龄，你素来老成谋国，精於庶务，你看呢”

房玄龄清癯的面容上带著一丝倦色，那是常年操劳国事留下的印记。

他捋了捋頷下长须，沉吟片刻，方才开口，声音不高，却极有条理。

“陛下，长孙司徒所言，確是老成持重之言。国库空虚，乃眼前实情。”

“臣补充一点，不仅是今岁，若参照往年收支，未来两三年內，国库岁入，若无大的变故，也仅能勉强维持现有各项开支，並略有结余以备不时之需。”

“若骤然增加西州如此巨额之长期投入，则必然要挤压其他方面的用度，或……需加征赋税。”

他提到加征赋税时，语气格外沉重。

贞观以来，君臣皆以隋煬帝横徵暴敛以致亡国为鑑，对此事极为敏感谨慎。

他看向崔敦礼，目光中带著询问。

“崔黜陟使条陈中，对徙民来源、屯田选址、水利修缮皆有规划，颇为详实，足见用心。”

“然，其中对於钱粮使用之效验，可能確保”

“譬如，授田减税之策，固然能吸引良家子前往，然十年內赋税减半，意味著西州本身至少在十年內，非但不能反哺朝廷，反而需要朝廷持续投入。”

“其间若遇灾荒、或边衅，耗费更巨。”

“此长远负担，朝廷可能承受其產出之效，何时方能显现”

房玄龄的问题，比长孙无忌更为具体，直接指向了投资回报率和风险。

他並非反对，而是以宰相的职责，在审视这项庞大计划的可行性与可持续性。

投入可以，但你要让我看到明確的、可期的回报，以及应对风险的预案。

否则，如此巨大的持续支出，朝廷负担不起。

崔敦礼额角微微见汗。

他准备的更多是具体事务的规划，对於这等宏观的、涉及整个国家財政盘子的考量，显然有些力不从心。

他只能硬著头皮。

“房相所虑极是。臣之愚见，可先集中於一两处水土丰饶之地，集中钱粮，打造示范，若见成效，再行推广。”

“期间，亦可鼓励徙民与西域胡商以物易物，或能稍减朝廷钱粮压力……”

这话说出来，他自己都觉得底气不足。

十数年持续的投入，中间变数太多，谁能保证

李世民的目光又转向一直沉默的高士廉。

“士廉，你亦说说。”

高士廉年纪稍长，神色更为持重。

他缓缓道：“老臣附议长孙公、房相之言。”

“钱粮乃国之命脉，不可不慎。”

“老臣另有一虑，西州开发，需大量人力。除罪囚外，招募良家子，固然是好，然关中人眾地狭，若迁徙过甚，是否会影响关中根本”

“且长途跋涉，沿途消耗，安置成本，皆需计入。”

“再者，如长孙公所言，若中原腹地再有灾荒，朝廷却將大量钱粮投於边陲，恐……舆情不利，易生怨望。”

高士廉从人力资源分配和民心的角度，又添了一层忧虑。

他所言舆情不利，更是隱隱指向可能因此事引发的朝野非议。

尤其是若太子或其对立面藉此生事，更是麻烦。