第216章 指券发行（1/2）
第216章指券发行
搞定財政委员会的成员，敲定了《人权宣言》草本之后，莱昂便开始在推进军事力量建设的同时，进一步把自己的財政改革的思路推进下去。
7月1日，国民议会大厅。
台下坐著数百名代表一一贵族、教士、第三等级的平民。每个人的脸上都写满了不同的情绪：期待、怀疑、敌意、好奇。
这是莱昂担任財政委员会主席后的第一次公开演讲。所有人都在等待，这位被国王破格提拔、又在《人权宣言》辩论中与激进派针锋相对的年轻人，究竟要做什么。
“诸位代表，”
莱昂开口，声音在大厅中迴荡，“今天，我將代表財政部和財政委员会，向你们公布法兰西王国真实的財政状况，以及財政委员会制定的三大改革方案。”
“但在此之前，我想先问大家一个问题。”
他环顾四周：“你们认为，法国现在的財政状况如何
”
台下响起窃窃私语。
一位来自波尔多的商人代表站起来：“我们都知道，经过弗罗斯特主席的改革，皇家银行和东印度公司已经开始盈利。国库应该比以前宽裕了吧
”
“没错，“莱昂点头，“皇家银行的存款已经超过八千万里弗尔，东印度公司的第一支船队也即將成功返航，预期会带回了价值超过两百万里弗尔的货物。同时，东印度公司国內的业务，也有了长足的进展————
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“国库里，確实有了一些盈余。”
台下响起一阵窃窃私语，很多代表的表情轻鬆了一些。
但莱昂突然话锋一转，声音变得严肃：“但这，不意味著法国的財政危机解除了。”
他缓缓走到黑板前，用粉笔写下一个巨大的数字：
2，200，000，000里弗尔“这，“他指著这个数字，“是法兰西王国目前的债务总额。二十二亿里弗尔。”
台下爆发出惊呼声。
很多代表根本不知道，债务已经累积到了如此恐怖的地步。
“而我们每年，“莱昂继续写下第二个数字，“需要支付將近2亿里弗尔的债务利息。”
他转过身，看著台下那些惊愕的脸：“诸位，皇家银行有八千万存款，东印度公司预期半年內赚了將近五百万，国库有了一点盈余—一这些听起来很美好，对吗
”
“但请你们算一算，如果我们把所有这些钱，全部用来还债，能还多少
”
他顿了顿：“堪堪赶上债务利息的三分之一！
”
“更可怕的是，“莱昂的声音变得更加沉重，“这二十二亿债务，大部分是向国內外银行家借的。如果我们不能按时支付利息，他们隨时可以宣布法国破產。
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“到那时，我们所有的改革成果，所有的努力，都將化为乌有。
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他环顾四周：“诸位，我们脚下的这片土地，这个王国，表面上恢復了活力，但实际上，就像一个背负巨债的病人。看起来能够活动，但隨时可能因为债主上门而猝死！
”
大厅里陷入死一般的沉默。
许多养尊处优的贵族和教士，第一次直面如此残酷的现实。
“如果我们再不进行刮骨疗毒，“莱昂一字一句地说，“等待我们的，就是国家解体，社会崩溃，战爭和饥荒！
”
震撼疗法奏效了。
当恐惧和危机感在大厅里瀰漫时，莱昂拋出了他的“救国方案“。
“但诸位不必绝望，”
他的语气变得坚定，“因为財政委员会已经制定了一套完整的改革计划。”
“这套计划有三大支柱，它们將进一步解决法国的財政危机，让法兰西重新站立起来！”
第一条，国债重组，莱昂说，“我们必须承认一个事实：二十二亿里弗尔的债务，法国短期內，甚至十年內也还不清。”
“但我们可以通过重组，將短期高息债务，转换为长期低息债务。將每年將近两亿的利息负担，降低到一亿左右。”
台下响起窃窃私语。
一位波尔多的银行家代表站起来：“弗罗斯特主席，您说得轻巧。但那些债权人凭什么接受降息他们会拒绝的！
”
莱昂冷笑：“他们可以拒绝。但前提是，他们愿意承担法国破產的后果。”
“如果法国破產，那些债券將变成废纸，他们一个铜板都拿不回去。”
“而如果接受重组，虽然利息降低了，但至少本金还在，而且有国家信用担保。”
他环顾四周：“诸位，这不是掠夺债权人，而是给他们一个保住本金的机会。这是双贏的方案。”
一些商人代表开始点头。
他们明白，在破產和重组之间，重组確实是更好的选择。
然后，莱昂说出了惊天动地的第二条：“教会財產国有化。”
大厅里瞬间炸锅了。
“这是抢劫！
”
“这是对传统的公然挑衅！
”
“国王不会同意的！
”
教士席位几乎全体站起来，愤怒地抗议。
“弗罗斯特先生！”
一位精通法律的主教挥舞著手中的文件，大声喊道：“就在三天前！就在这个大厅里！是您亲自提出的《人权宣言》修正案財產徵用必须以足值的贵金属实付”！”
他指著莱昂，抓住了这个致命的逻辑漏洞：“现在国库没有金银，您却要徵用教会三十亿的资產！您这是在公然违宪！
是用您自己的矛，攻您自己的盾！”
全场譁然。这確实是一个无法迴避的法律死结。
然而，莱昂只是平静地看著他，嘴角露出一丝嘲弄的笑意。
“主教大人，您的法学修养令人钦佩。但您似乎混淆了一个基本概念。”
莱昂竖起一根手指：“《人权宣言》保护的是人”和公民”的私有財產。请问一一教会是人”吗”
大厅里安静了一下。
“教会不是自然人，也不是公民。教会是一个受国家委託、管理信仰事务的机构”。”
莱昂的声音瞬间拔高，逻辑如手术刀般冰冷精准：“既然是机构，那么它名下的土地，就不是私有財產”，而是信徒们为了公共信仰而捐赠的託管资產”。既然是託管给国家的，那么国家作为代表全民的最高主权者，当然有权收回管理权！”
“这不是徵用私產”，这是公產回归”！所以，根本不適用金银赔偿条款！”
轰—！
这个解释像一颗重磅炸弹，直接炸碎了教士们的法理防线。他们惊恐地看著莱昂，终於明白为什么这个人敢通过那个“金银条款”了。
他早就挖好了坑，把“私有財產”和“教会財產”切得乾乾净净！
莱昂等他们被这个逻辑震得说不出话来，才平静地说：“诸位，请听我把话说完。
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“根据王国经济调查与统计局的详细评估，“莱昂特意强调了这个他亲自领导的机构，“法国教会名下的土地和不动產，总价值在二十到三十亿里弗尔之间。这些財產，足以担保我们的国家债务。”
“我们的计划是：將这些財產收归国有，然后通过公开拍卖的方式，卖给愿意购买的民眾。
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他顿了顿：“拍卖所得，將全部用於偿还国债。而诸位可能还记得，我们在显贵会议上通过的土地普遍税，已经让国库收入增加了百分之三十。这两项改革结合，將彻底解决法国的財政危机。”
一位来自巴黎的第三等级代表站起来：“弗罗斯特主席，如果教会的土地被拍卖，那些教士怎么办他们要靠什么生活
”
“好问题，“莱昂讚许地点头，“我们不会让教士们流离失所。所有教会建筑一教堂、修道院—一—都將保留。而且，国家將为所有在职教士支付固定薪水。
“高级教士的薪水，甚至会高於他们现在的收入。”
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