第69章（1/2）

但是我们不应该只是盯着这个双首长制度的表面作肤浅的理解，

而是应该透过现象看本质，

其实所谓的双首长制，并不是两个两个首长分庭抗礼，更不是打起仗来两个首长都可以说了算。

实际上我党很早就有了明文规定，所谓的双首长制，是两个首长相互分工相互配合，而且明确了指挥作战由军事首长负总责，政治建设由政治首长负总则。

也就是说，这是军队为了适应战争的需要而构建的特殊体制机制，是不是适应当前我们地方的工作，非常值得商榷。

而且，就算是在军队当中，在涉及到业务这一块的话，也主要是军事首长说了算的。

公安系统是典型的业务部门，业务性极强，所以我的建议是，既然这次问题已经摆在了桌面上，那么就干脆一劳永逸的将其解决，从抓业务的角度而言，市公安局长才是适合统领全局的一把。

而且从全国的范围而言，这也是当前绝大多数其他地市公安局领导体制机制的惯例。

当然，这些有关军队双首长制度的看法，都是我自己日常学习中一些个人感悟，不一定正确，这方面相信军分区政委常战耕同志更加有发言权。

刚好我也想借此机会请教一下常政委，刚刚我的这些理解是否妥当？”

随着刘秀春的最有一个字落地，所有人的目光齐刷刷的都看向了市委常委、贺州市军分区政委常战耕。

贺州市的十一名常委中，军分区政委常战耕是最为特殊的一位。

虽然他位列常委，但实际上，他是一般情况下都不参与地方事物讨论和投票的，基本上每次常委会议的举手表决环节都是投的弃权票，除非是事关重大的事项，

比如五年经济社会发展规划这种事关全局的决定出台，或者和地方国防动员体系和驻贺州部队有关的议题，他才会参与讨论和表决。

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