第11章 分封优劣（2/2）

“会爆发战爭。”

“这到底是因为礼乐崩坏导致的，还是因为『人地之爭』，土地不够供养子民导致的”

这一问，扶苏沉默了，沉默了好久，扶苏才缓缓的回答道，“可能……，都有吧。”

“好。”方问点点头，“至少你知道，春秋战国几千年，战爭纷爭不止，原来不止是礼乐崩坏这一个问题，这就是巨大的进步。”

“我们先来对比一下郡县制和分封制的区別。”

“郡县制可以施行，一定是因为封国的发展，道路通畅，政令上通下达没有那么慢了，好，我们首先先搞懂一个『国』的问题。”

“扶苏，你认为秦朝，构成一个王朝，最基本的几个条件是什么”

扶苏沉吟了一下，缓缓回答，“治国的合法性，军队，財政，还有税收”

“好，封国们都有吗”

“都有。”

“郡县制有什么”

“……，好像什么都没有，最多是治理权”

“对。”

“现在，大秦要抽调兵马出战，从你扶苏的封地抽调兵马，你有三十万兵马，我要抽调20万，且要你出粮草輜重，你心疼吗”

“心疼。”

“对，这是封国的第一个问题，自主权太大，存在私心，力量调动不完全。”

“那么，郡县制下，兵马全部养在朝廷手里，粮草輜重从郡县里抽调，然后出兵。另外一个国家是分封制，兵马从无数小的封国里抽调，双方交手，谁胜谁负”

方问问道。

“那一定是郡县制贏。”扶苏太懂这个了，身为太子，他可以不懂別的，六国联军討伐秦国，他这还不懂吗想想就知道了，兵马令出多方，人人有私心，怎么可能打的贏郡县制

“是的，这就是郡县制的第一个优越之处。”

楚汉相爭，项羽贏了一百回，为什么最终人尽皆知，他会输给刘邦

刘邦是典型的郡县制，抽调川蜀的全部战爭潜力，而项羽是分封制，他大封六国，在秦地封三王，最后被刘邦逐个击破。

所以，楚汉相爭，本质上就是郡县制跟分封制打仗，分封制输了，仅此而已。

郡县制的战爭潜力数倍於分封制之上。

“封国的制度下，一旦產生了『人地之爭』的问题，很容易就跟上古时期部落战爭一样，诉诸於暴力，那么，郡县制下有这个问题吗”

扶苏思考了一下，摇了摇头，“没有。”

“好，再有，之前我强调过，王朝存在的意义，在於分配诺大王朝资源不均的问题，某地灾荒了，可以抽调丰硕之地的粮食去救灾，某地洪涝了，可以集全国之力去治河。”

“分封制之下，有这样的调配力吗”

“没有。”扶苏立马老实的摇了摇头。

“那最后一个问题，郡县制真的全面优於分封制吗，郡县制有没有比分封制差的缺点”